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建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定(公安部令第106號(hào))
建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定(公安部令第106號(hào))
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì) 第二條 本規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。 本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)。 第三條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核 第四條 除省 跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核 第五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理 第六條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì) 新頒布的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前,建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的 第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查 第二章 消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任 第八條 建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì) (一)依法申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核 (二)實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理 (三)選用具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的消防設(shè)計(jì) (四)選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件 (五)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的建設(shè)工程 第九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計(jì)的質(zhì)量責(zé)任: (一)根據(jù)消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì) (二)在設(shè)計(jì)中選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件 (三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收 第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任: (一)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工,不得擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工 (二)查驗(yàn)消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料的質(zhì)量 (三)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度 第十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任: (一)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理 (二)在消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件 (三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收 第十二條 為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收提供圖紙審查 第三章 消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收 第十三條 對(duì)具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所 (一)建筑總面積大于二萬(wàn)平方米的體育場(chǎng)館 (二)建筑總面積大于一萬(wàn)五千平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳; (三)建筑總面積大于一萬(wàn)平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng); (四)建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院,公共圖書(shū)館的閱覽室,營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館,醫(yī)院的門診樓,大學(xué)的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,寺廟、教堂; (五)建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房 (六)建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳 第十四條 對(duì)具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收: (一)設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程; (二)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓; (三)本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬(wàn)平方米或者建筑高度超過(guò)五十米的其他公共建筑; (四)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程; (五)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。 第十五條 建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提供下列材料: (一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表; (二)建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件; (三)新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件 (四)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件 (五)消防設(shè)計(jì)文件。 第十六條 具有下列情形之一的 (一)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的; (二)消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全,不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的; (三)擬采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。 第十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)出具書(shū)面審核意見(jiàn)。但是依照本規(guī)定需要組織專家評(píng)審的,專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審核時(shí)間內(nèi)。 第十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求對(duì)申報(bào)的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。對(duì)符合下列條件的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn);對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核不合格意見(jiàn),并說(shuō)明理由: (一)新建、擴(kuò)建工程已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證; (二)設(shè)計(jì)單位具備相應(yīng)的資質(zhì)條件; (三)消防設(shè)計(jì)文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計(jì)文件申報(bào)要求; (四)建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級(jí)、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等的設(shè)計(jì)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求; (五)選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。 第十九條 對(duì)具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程 省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門召開(kāi)專家評(píng)審會(huì) 省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專家評(píng)審會(huì)后五日內(nèi)將專家評(píng)審意見(jiàn)書(shū)面通知報(bào)送申請(qǐng)材料的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),同時(shí)報(bào)公安部消防局備案 對(duì)三分之二以上評(píng)審專家同意的消防技術(shù)方案 第二十條 建設(shè) 第二十一條 建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料: (一)建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表 (二)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告; (三)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件 (四)有防火性能要求的建筑構(gòu)件 (五)消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格證明文件 (六)施工 (七)其他依法需要提供的材料。 第二十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)組織消防驗(yàn)收,并出具消防驗(yàn)收意見(jiàn)。 第二十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的內(nèi)容組織消防驗(yàn)收。 對(duì)綜合評(píng)定結(jié)論為合格的建設(shè)工程,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收合格意見(jiàn) 第二十四條 對(duì)通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核的高層建筑、地下工程 第四章 消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收的備案抽查 第二十五條 對(duì)本規(guī)定第十三條 第二十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計(jì) 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到消防設(shè)計(jì) 第二十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)消防設(shè)計(jì)不合格的 建設(shè)單位收到通知后 第二十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施竣工驗(yàn)收抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求或者降低消防施工質(zhì)量的 建設(shè)單位收到通知后,應(yīng)當(dāng)停止使用 第二十九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收未依法報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的 第五章執(zhí)法監(jiān)督 第三十條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)