河南省人民政府第102號令

    （2007年2月7日公布,自2007年4月1日起施行）

    第一條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《河南省消防條例》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱社會消防組織是指除公安消防隊以外的其他承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、撲救和社會救援工作的消防隊，包括專職消防隊、兼職消防隊和義務(wù)消防隊。

    第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對社會消防組織建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將社會消防組織建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃并逐步增加投入，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。

    鼓勵單位和個人捐助社會消防組織建設(shè)。

    第四條 縣級以上人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)社會消防組織的建設(shè)和管理實施監(jiān)督、指導(dǎo)，"具體工作由本級人民政府公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)。公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安消防機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的消防工作和社會消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

    發(fā)展改革、財政、建設(shè)、交通、人事、勞動保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，共同做好社會消防組織的建設(shè)和管理工作。

    第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和消防規(guī)劃，組織建立專職消防隊。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)木地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要組織建立專職消防隊、兼職消防隊或者義務(wù)消防隊。

    第六條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊:

    (一)火災(zāi)危險大、距離當(dāng)?shù)毓�安消防隊較遠(yuǎn)的大型企業(yè)和被列為國家重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位;

    (二)大型發(fā)電廠、民用機場、大型批發(fā)集貿(mào)市場、生產(chǎn)或者儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè);

    (三)儲備可燃物資的大型倉庫、基地;

    (四)縣級以上人民政府認(rèn)為需要設(shè)立的其他單位。

    第七條 城市人民政府組織建立的專職消防隊，其選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)、裝備標(biāo)準(zhǔn)、人員配備等應(yīng)當(dāng)按照城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他專職消防隊的建設(shè)，參照城市消防站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，可以單獨組建或者聯(lián)合組建。

    專職消防隊建成后，應(yīng)當(dāng)報省公安消防機構(gòu)驗收。

    專職消防隊不得擅自撤銷，因單位被撤銷或者分立、合并以及其他法定情形確需撤銷或者重新改造、組建的，應(yīng)當(dāng)報省公安消防機構(gòu)備案。

    第八條 專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

    (一)開展消防宣傳教育，普及消防知識;

    (二)開展防火巡查、檢查，督促消除火災(zāi)隱患;

    (三)掌握責(zé)任區(qū)域的道路、水源、消防安全重點單位、重點部位等情況，建立相應(yīng)的消防業(yè)務(wù)資料檔案;

    (四)制定消防安全重點單位、重點部位的事故處置和滅火救援預(yù)案;

    (五)實施滅火救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理事故;

    (六)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

    第九條 專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)責(zé)任區(qū)實際情況，制定滅火預(yù)案和其他災(zāi)害事故的搶險救援預(yù)案，落實執(zhí)勤值班制度，保持人員、消防裝備處于經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài);

    第十條 專職消防隊的管理單位應(yīng)當(dāng)與消防隊員依法簽訂勞動合同。在合同期間按照規(guī)定為其辦理各項社會保險和意外傷害保險。

    第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織建立的兼職消防隊可以依托聯(lián)防隊、巡防隊和保安組織建立，并配備必要的消防裝備。

    聯(lián)防隊、巡防隊和保安組織應(yīng)當(dāng)定期組織消防及社會救援演練，提高火災(zāi)撲救及社會救援能力。

    第十二條 街道辦事處、社區(qū)(居委會)、村民委員會和機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強消防工作，組織建立義務(wù)消防隊，配備必要的消防裝備并加強消防訓(xùn)練。

    第十三條 兼職消防隊、義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

    (一)宣傳消防安全知識;

    (二)開展防火巡查，勸阻和制止違反消防安全的行為;

    (三)參與制定事故處置和滅火預(yù)案，定期組織演練;

    (四)參加火災(zāi)撲救，協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場;

    (五)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

    第十四條 人民政府組織建立的專職消防隊，其營房建設(shè)、器材裝備、人員工資福利等所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算;其他專職消防隊所需經(jīng)費由組建單位負(fù)責(zé)解決。

    第十五條 社會消防組織應(yīng)當(dāng)接受公安消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

    省公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照公安消防部隊管理和執(zhí)勤訓(xùn)練規(guī)定，制定專職消防隊、兼職消防隊管理標(biāo)準(zhǔn)和訓(xùn)練大綱，規(guī)范隊伍管理和執(zhí)勤訓(xùn)練。

    第十六條 社會消防組織在防火巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，有權(quán)要求有關(guān)單位或者個人及時改正;對不改正的，應(yīng)當(dāng)報告公安消防機構(gòu)或者當(dāng)?shù)毓�安派出所處理。公安消防機構(gòu)或者當(dāng)?shù)毓�安派出所接到報告核實后，�?yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位或者個入采取措施，限期消除隱患。

    第十七條 社會消防組織接到火災(zāi)報警或者公安消防機構(gòu)的調(diào)派命令后，必須立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行滅火救援，并服從公安消防機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

    第十八條 社會消防組織的消防車前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者其他災(zāi)害事故的搶險救援任務(wù)時，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛以及行人必須讓行。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證迅速通行。在執(zhí)行滅火救援任務(wù)的往返途中免交車輛通行費、停車費。

    第十九條 社會消防組織參加責(zé)任區(qū)火災(zāi)撲救或者其他災(zāi)害事故的搶險救援不得收取任何費用。參加責(zé)任區(qū)以外的滅火救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，經(jīng)公安消防機構(gòu)核定后由起火單位給予補償;起火單位無能力補償?shù)�，由火�?zāi)發(fā)生地人民政府給予適當(dāng)補償。

    第二十條 社會消防組織人員在滅火和搶險救援中受傷、致殘、死亡的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

    第二十一條 機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位未履行本辦法規(guī)定職責(zé)的，由有管轄權(quán)的機關(guān)或者部門責(zé)令其限期履行;逾期不履行的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者其他處理。

    第二十二條 專職消防隊、兼職消防隊接到火災(zāi)報警或者公安消防機構(gòu)滅火救援調(diào)派指令不立即趕赴現(xiàn)場的，由公安消防機構(gòu)給予通報批評;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者有權(quán)處理的部門依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第二十三條 本辦法自2007年4月1日起施行。